絳縣古絳鎮機構改革激活“一池春水”

本報訊 自鄉鎮機構改革工作開展以來，絳縣古絳鎮緊緊圍繞構建“科學規范、運行高效、權責一致”的鄉鎮機構職能體系要求，不斷提高該鎮“五辦一站兩中心”運行效能。

從“各自為戰”向“協同合力”轉變。機構改革前，鄉鎮“七站八所”人員由縣級部門委派，職能、人員分散，抓落實、抓結果跟進不足。改革后，徹底打破了舊體制思維，制訂和完善了黨政機構設置及職責分工方案，由黨政副職兼任“五辦”負責人，配置股級職數10名、崗位57個，解決了職責交叉不清、忙閑分布不均的矛盾；由黨政綜合辦公室抓統籌協調，從工作批分到督促落實，再到結果反饋，充分調動了各辦公室上下貫通、協同聯動的作用，有效提升了鄉鎮機構運行質效。

從“看得見管不了”向“看得見管得好”轉變。以前，鄉鎮接到群眾反映的違法搭建、安全隱患、環境保護違法問題比較多，但這些違法行為的處罰權都不在鄉鎮，看得見卻管不著。古絳鎮綜合行政執法隊成立后，組建了12名鄉鎮執法人員隊伍，打造綜合行政執法辦公室，完善機制運行，確定執法事項，堅持溫度執法、人性化執法。

從“職責不明”向“厘清職責”轉變。以往，鄉鎮職責界限不明，面對縣直單位安排的各項工作，只能埋頭干活。自抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，古絳鎮進一步理順工作職責，建立健全鄉鎮、村兩級職責任務清單；派駐單位黨組織關系納入鄉鎮黨委，實行雙重管理；結合鄉鎮工作實際，建立完善各類制度15項，優化鄉鎮工作體制機制。

從“被動落實”向“主動服務”轉變。該鎮積極推進政府職能由“管理型”向“公共服務型”轉變，及時向社會公布了承接的行政審批事項，明晰鄉鎮審批服務事項。全鎮26個行政村成立村級便民服務站組織機構，20個行政村完成高標準服務站建設。今年，該鎮便民服務中心共接待群眾2000余人，辦理事項1145件，幫辦代辦事項935件，其中辦理營業執照809件，辦理事項滿意度測評達到100%，促進了全鎮市場主體倍增。

從“網格有形”向“治理有效”轉變。該鎮通過整合鎮村資源、力量、職能，將全鎮農村林田路井、礦產資源、河流溝壑等風險隱患點納入網格管理，形成縱向到底、橫向到邊的全科網格體系，實現基層治理一圖掌握。全鎮目前建立網格黨支部26個、網格黨小組34個。專項行動開展以來，各村通過網格員排查問題并解決各類民生事項160余件。

     （李治儀 張廣瑞）